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住建部:認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施 進(jìn)一步做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作

發(fā)布時間:2022-04-19  閱讀:1101次   字號:  

人民網(wǎng)北京4月14日電 (王仁宏)近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)通知強(qiáng)調(diào),要以高度的政治責(zé)任感抓好《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實 堅決防范遏制重特大事故的若干措施》(以下簡稱安全生產(chǎn)十五條措施)貫徹落實。堅決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,始終把人民群眾生命安全放在第一位,抓緊推動安全生產(chǎn)十五條措施貫徹落實,以實際行動和實際效果擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”。嚴(yán)格落實部門安全監(jiān)管責(zé)任,建立主要負(fù)責(zé)同志親自抓的工作機(jī)制,動員全系統(tǒng)高度重視起來、立即行動起來,學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好安全生產(chǎn)十五條措施。按照《國務(wù)院安委會開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,盡快組織開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治,全面深入排查重大風(fēng)險隱患,列出清單、明確要求、壓實責(zé)任、限期整改,堅決防止隱患演變?yōu)槭鹿省?/span>

要全力推進(jìn)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動。廣泛宣傳、精心組織,全面抓好《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動的通知》落實,切實把安全生產(chǎn)十五條措施的具體要求落實到房屋市政工程安全生產(chǎn)治理全過程。壓實參建各方主體責(zé)任,嚴(yán)格履行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任,落實關(guān)鍵人員崗位職責(zé),完善企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系,“逐企業(yè)、逐項目、逐設(shè)備”精準(zhǔn)排查和消除重大隱患。加強(qiáng)市場現(xiàn)場聯(lián)動治理,強(qiáng)化質(zhì)量安全“一票否決”制,重拳出擊開展“打非治違”,大力整頓違反基本建設(shè)程序行為,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、出借資質(zhì)等違法違規(guī)行為,加大違法違規(guī)行為查處力度。加強(qiáng)施工現(xiàn)場人員安全管理,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),發(fā)揮一線施工人員做好安全生產(chǎn)的主動性,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

要扎實抓好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險防范化解。深入開展燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ,認(rèn)真實施《全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨浮,扎實深入推進(jìn)各項重點工作任務(wù)落實,全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營、餐飲等公共場所、老舊小區(qū)、燃?xì)夤こ、燃(xì)夤艿涝O(shè)施的安全風(fēng)險和事故隱患,確保做到全覆蓋、無死角。組織研究城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾碇攸c、難點問題,加快完善長效機(jī)制。積極推進(jìn)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑,認(rèn)真編制城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旆桨,確定2022年更新改造計劃及項目清單,制定城市燃?xì)夤艿览匣赂脑煸u估指南等,壓實城市政府責(zé)任,確保“十四五”期末基本完成更新改造任務(wù)。加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄饕龑?dǎo),充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等平臺工具,多渠道、多方式加強(qiáng)安全用氣宣傳,加大以案示警、以案促改力度,開展燃?xì)獍踩逃?ldquo;進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”等活動,普及安全用氣知識,提升公眾安全用氣意識。

要深入推進(jìn)房屋建筑安全隱患排查整治。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)既有房屋安全隱患排查整治,堅持全面排查和重點治理相結(jié)合,對存在重大結(jié)構(gòu)隱患的要抓緊鑒定,分級分類制定科學(xué)合理的處置措施,短期不能解決的要及時報請地方黨委、政府研究解決,堅決防止隱患變成事故。抓緊研究完善相關(guān)管理制度,加快推動建立城鎮(zhèn)房屋安全隱患常態(tài)化治理機(jī)制。繼續(xù)深入開展“兩違”專項清查工作,抓緊完成全覆蓋清查,對違法違規(guī)審批問題,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,嚴(yán)格按照法定責(zé)權(quán),依法依規(guī)實施整改。嚴(yán)格落實超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理要求,加強(qiáng)既有超高層建筑安全管理。抓實抓好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,在完成階段性整治目標(biāo)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)全面整治工作,分類制定整治措施,通過維修加固、拆除重建等工程措施,徹底消除安全隱患。

要認(rèn)真抓好市政設(shè)施運行安全管理。嚴(yán)格督促供熱、供水、排水和污水垃圾處理等專業(yè)經(jīng)營單位加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備巡查與維護(hù),特別是對于運行時間長、維護(hù)不到位的設(shè)施,及時排查和消除隱患,確保安全運行。督促設(shè)備維護(hù)運營單位在管網(wǎng)維護(hù)、井下及有限空間作業(yè)等工作中,安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保遵守操作規(guī)程和落實安全措施,嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。做好城市公園、動物園等場所安全隱患排查整治,督促有關(guān)部門對城市公園中大型游樂設(shè)施、客運索道、體育健身設(shè)備等開展安全檢查,確保不留風(fēng)險隱患。充分發(fā)揮城市運行管理服務(wù)平臺作用,對城市運行狀況實時監(jiān)測、集中研判、預(yù)測預(yù)警。強(qiáng)化城市管理日常巡查工作,對人員密集、問題多發(fā)的重點場所和區(qū)域提高巡查頻率,及時采取措施消除安全隱患。加強(qiáng)城市公共區(qū)域私搭亂建治理,嚴(yán)肅整治在城市公共區(qū)域內(nèi)亂堆、亂放、亂挖、亂設(shè)、亂建等現(xiàn)象。

要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查。加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員隊伍建設(shè),充分考慮建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、特殊性,不得簡單撤并安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍,積極爭取地方黨委、政府支持,配齊建強(qiáng)市縣兩級監(jiān)管執(zhí)法隊伍,確保有足夠力量承擔(dān)安全監(jiān)管執(zhí)法任務(wù),提高監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)能力和保障水平。對直接關(guān)系安全的取消下放事項,實事求是開展評估,基層接不住、監(jiān)管跟不上的及時予以糾正,必要時要收回。理直氣壯開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,堅決整治執(zhí)法檢查寬松軟問題,緊盯各類違法行為不放,督促企業(yè)徹底整改到位。拓寬暢通投訴舉報渠道,鼓勵社會公眾對安全生產(chǎn)重大風(fēng)險、事故隱患和違法行為進(jìn)行舉報,曝光發(fā)生生產(chǎn)安全事故或安全隱患排查整治不力的典型案例,形成震懾。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將適時對各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展督查。

要切實做好地震、極端天氣等自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故應(yīng)對處置工作。密切關(guān)注地震災(zāi)害,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,強(qiáng)化與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,扎實做好震后應(yīng)急評估、搶險搶修、震害調(diào)查等工作。全面落實城市政府排水防澇主體責(zé)任,寧可十防九空、不可失防萬一,建立健全應(yīng)急搶險隊伍,備齊備足搶修車輛、設(shè)備等各類應(yīng)急救援物資,加強(qiáng)應(yīng)急演練,密切關(guān)注極端天氣信息,及時了解、發(fā)布預(yù)警信息,加強(qiáng)風(fēng)險提示和安全宣傳,做好安全風(fēng)險防范,確保城市安全度汛。嚴(yán)格落實事故信息報告制度,暢通信息和通信渠道,及時核實、上報有關(guān)信息,堅決杜絕瞞報謊報遲報漏報事故行為。加強(qiáng)與應(yīng)急、地震等部門聯(lián)系和配合,一旦發(fā)生事故災(zāi)害,按照規(guī)定要求第一時間應(yīng)對處置,做好現(xiàn)場指導(dǎo)工作,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

要統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作。堅持系統(tǒng)觀念,在抓緊排查整治住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險的同時,注意從實際出發(fā),統(tǒng)籌抓好疫情防控與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作。堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合,構(gòu)筑好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域群防群治的嚴(yán)密防線。抓好城市公園疫情防控管理,按有關(guān)規(guī)定實施錯峰、限量入園,做好室內(nèi)空間、公共設(shè)施消毒工作,落實疫情防控和安全保障措施。抓好建筑施工等行業(yè)從業(yè)人員疫情防控工作,對建筑工地全面實施封閉管理,細(xì)化防控措施,引導(dǎo)從業(yè)人員做好個人防護(hù),防止聚集性傳染。加強(qiáng)與衛(wèi)生健康等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面摸清新增疫情隔離場所數(shù)量及分布情況,前移質(zhì)量安全監(jiān)管關(guān)口,加強(qiáng)風(fēng)險隱患排查整治,確保新增疫情隔離場所無質(zhì)量安全隱患。

來源:人民網(wǎng)


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